What's an LCAP?   (This material comes from the California PTA)

What is being written into our local LCAP for 2015-16?  Click to read it HERE

 

What is “Local Control”, anyway?
“Local control” refers to policies that leave education decisions to local communities, schools and school districts, rather than centralizing them in Sacramento. The term is often applied in situations involving money, in contrast with terms like “categorical funds” or “mandates” that require your district to spend funds in specific ways.

 

What is an “LCAP”?
The “Local Control Accountability Plan” (LCAP, pronounced el-cap) is a report that your school district creates each year and makes available to the public. The State Board of Education specifies the information that must be provided. The detailed LCAP template is organized into eight “priority areas.” Your district’s LCAP must include information about how it is serving students of different backgrounds, but particularly those living in poverty, foster youth, and students who are learning English. (The eight priority areas are explained, with links, in Ed100 lesson 7.10)

 

Why is it required? Who requires it?
Under a policy known as the Local Control Funding Formula (LCFF), your district has flexibility to decide how it will spend funds it receives from the state, including extra money to invest in the education of English language learners, foster youth and children living in poverty. The LCAP is meant to help your district set priorities based on community input, explain how it’s using that state money, and then enable you and your community to locally enforce that this intent is being carried into practice.

 

Who is the LCAP for? Who is meant to use it?
Want to take a guess? Well, actually, it’s supposed to be for you, as a parent leader and community member. If this shocks or disappoints you, sorry about that. The brave theory behind the LCAP is that communities will hold their schools accountable for getting education right. As you will see if you follow this link, the official LCAP template is under development. A preview of the template under development suggests that it’s unlikely to be very inviting. It’s written in careful, precise language, loaded with jargon, specific instructions and legal references. It doesn’t LOOK like it’s written for you, does it? That’s why we created the LCAP Parent Checklist, written in language that’s meant to be understandable, so that you can provide your school and your district with real parent and community input.

 

Somebody in your school’s parent community needs to be the one to drive a conversation about the LCAP. It’s you, right? Be honest.

 

The wording of the LCAP template is precise partly because it needs to be ready to serve another audience: advocates. If your district makes sloppy promises in its LCAP, it could face challenges from lawyers representing parents, teachers, civil rights organizations, or others.

 

When is a district’s LCAP supposed to be completed?
Your district is required to adopt its LCAP as part of its annual budget process, which must be done by the end of June each year in anticipation of the new school year. The planning that goes into it, however, usually begins in a friendly enough way in the fall… and sometimes becomes uglier as the year progresses.

 

Who actually writes the LCAP document?
In most places, the LCAP document is officially written by one or more school district staff members, on behalf of the administrative leadership. Sometimes school districts get help from consultants, or from the staff of their county office of education. Districts usually will put together a schedule for the process that includes when they will be consulting with the public and what official parent and staff advisory groups they will convene.

 

Who is responsible for approving the LCAP?
Your district’s LCAP document will be complete when your school board votes to “adopt” it. If you think something is wrong with your district’s plan, this will be your last opportunity for influence each year. Your county office of education is then responsible for reviewing your district’s plan and either approving it or suggesting revisions. County offices in turn have their own LCAPs reviewed by the state Superintendent of Public Instruction.

 

Do schools have to produce an LCAP?
Not exactly. The LCAP is required for districts, not for schools. However, the LCAP development process is meant to inspire useful conversation and reflection at the school level, too. Your district is probably working to figure out how to unify its LCAP development process with two other reporting requirements that are already required at the school level: SPSA and SARC. The federal No Child Left Behind act requires schools receiving federal funding to produce an annual Single Plan for Student Achievement (SPSA, pronounced “speeza”). California’s Proposition 98 and other legislation requires California districts to produce an annual School Accountability Report Card (SARC) for each school. If your school has more than 21 students learning English, you are also required to have an English Learner Advisory Committee, which should probably contribute its voice to the LCAP, too. An ongoing search has so far failed to identify a human being who thinks it makes sense for all of these reports to be required separately. In 2014 there were indications that the State Board of Education might propose measures to consolidate them, eventually.

 

Where can I find examples of LCAP documents?
There is no official registry of LCAPs, but districts are required to post them. You can also find many of them at LCAP Watch, a service of Education Trust-West. If you don’t see your district’s LCAP there, please upload a copy when you find it!

 

  • Can you locate your district’s most recent LCAP? Did its contents surprise you?

  • Has your district scheduled events to discuss policies and conditions that are included in the LCAP? Are they on your calendar?

  • Create a copy of the LCAP template to share with other parent leaders. Do you have advice for other parent leaders who do the same?

 

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¿Qué es un LCAP?   (Este material proviene de la PTA de California)

 

¿Qué es "control local", de todos modos?

"Control local" se refiere a las políticas que dejan las decisiones de educación a las comunidades locales, las escuelas y distritos escolares, en lugar de centralizar en Sacramento. El término se aplica a menudo en situaciones que involucran dinero, en contraste con términos como "fondos categóricos" o "mandatos" que requieren su distrito para gastar los fondos de manera específica.

 

¿Qué es un "LCAP"?

El "Plan de Responsabilidad Local Control" (LCAP, pronunció el-cap) es un informe que su distrito escolar crea cada año y pone a disposición del público. La Junta Estatal de Educación especifica la información que debe proporcionarse. La plantilla detallada LCAP está organizado en ocho "áreas prioritarias". LCAP de su distrito debe incluir información sobre la forma en que está sirviendo a los estudiantes de diferentes orígenes, pero sobre todo los que viven en la pobreza, los jóvenes de crianza, y los estudiantes que están aprendiendo Inglés. (Las ocho áreas prioritarias se explican, con enlaces, en ED100 lección 7,10)

 

¿Por qué es necesario? ¿Quién lo requiere?

Bajo una política conocida como la fórmula de financiación de control local (LCFF), su distrito tiene flexibilidad para decidir cómo va a gastar los fondos que recibe del Estado, incluido el dinero extra para invertir en la educación de los estudiantes del idioma inglés, los jóvenes de crianza y los niños que viven en pobreza. La LCAP está destinado a ayudar a sus prioridades establecidos distrito basado en opiniones de la comunidad, a explicar cómo se utiliza el dinero del estado, y entonces usted y su comunidad local habilitado para hacer cumplir que esta intención se está llevando a la práctica.

 

¿Quién es la LCAP para? ¿Quién tiene la intención de usarlo?

¿Quieres tomar una conjetura? Bueno, en realidad, se supone que es para usted, como padre líder y miembro de la comunidad. Si esto choca o le decepciona, lo siento por eso. La teoría detrás de la LCAP valiente es que las comunidades celebrarán sus escuelas responsables de conseguir la verdadera educación. Como se verá si sigue este enlace, la plantilla oficial LCAP está en desarrollo. Una vista previa de la plantilla en desarrollo sugiere que es poco probable que sea muy atractivo. Está escrito en un lenguaje cuidadoso, preciso, cargado de jerga, instrucciones específicas y referencias legales. No se ve como si estuviera escrito para usted, ¿verdad? Es por eso que hemos creado la lista de verificación de Padres LCAP, escrito en un lenguaje que está destinado a ser comprensible, de modo que usted puede proporcionar a su escuela y su distrito con el padre real y aportes de la comunidad.

 

Alguien en la comunidad de padres de la escuela tiene que ser el uno para conducir una conversación acerca de la LCAP. Es usted, ¿verdad? Sea honesto.

 

El texto de la plantilla LCAP es precisa en parte porque tiene que estar listo para servir otro público: los defensores. Si su distrito hace promesas descuidados en su LCAP, podría enfrentar desafíos de los abogados que representan a los padres, maestros, organizaciones de derechos civiles, u otros.

 

Cuando se supone LCAP del distrito que esté terminado?

Se requiere su distrito para adoptar su LCAP como parte de su proceso de presupuesto anual, que debe hacerse antes de finales de junio de cada año a la espera del nuevo año escolar. La planificación que va en ella, sin embargo, por lo general comienza de una manera lo suficientemente amable en el otoño ... ya veces se vuelve más delicada a medida que avance el año.

 

¿Quién es el responsable de aprobar la LCAP?

Documento LCAP de su distrito será completa cuando el consejo escolar votos a "adoptar" la misma. Si usted piensa que algo está mal con el plan de su distrito, esta será su última oportunidad para la influencia de cada año. Su oficina de educación del condado es entonces responsable de revisar el plan de su distrito y, o bien aprobándolo o sugerir modificaciones. Las oficinas del condado, a su vez tienen sus propios LCAP revisados ​​por el estado Superintendente de Instrucción Pública.

 

¿Tienen las escuelas para producir una LCAP?

No exactamente. La LCAP se requiere para los distritos, no para las escuelas. Sin embargo, el proceso de desarrollo LCAP se significa para inspirar la conversación y reflexión útil a nivel de escuela, también. Su distrito está probablemente trabajando para encontrar la manera de unificar su proceso de desarrollo LCAP con otros dos requisitos de información que ya se requieren a nivel escolar: SPSA y SARC. La ley federal Que Ningún Niño Se Quede Atrás requiere que las escuelas que reciben fondos federales para producir un plan anual para el Rendimiento Estudiantil (SPSA, pronunciado "speeza"). Proposición 98 y otras leyes de California requiere que los distritos de California para producir un Escolar Anual Informe (SARC) de cada escuela. Si su escuela tiene más de 21 estudiantes que están aprendiendo Inglés, también se requiere que tenga un Comité Asesor de Estudiantes de Inglés, que probablemente debería aportar su voz a la LCAP, también. Una búsqueda en curso ha fallado hasta ahora para identificar a un ser humano que piensa que tiene sentido para todos estos informes para que pueda exigirse por separado. En 2014 había indicios de que la Junta de Educación del Estado podría proponer medidas para consolidarlas.

 

¿Dónde puedo encontrar ejemplos de documentos LCAP?

No existe un registro oficial de LCAP, pero se requieren los distritos para publicarlos. También puede encontrar muchos de ellos en la LCAP Watch, un servicio de Education Trust-West. Si usted no ve LCAP de su distrito existe, por favor cargar una copia cuando lo encuentras!